« Je suis pleinement conscient de l’urgence qu’il y à hâter la mise en place d’une Administration efficace, intégré et digne de ce nom dans notre pays afin de rendre possible la transformation structurelle, économique, sociale et même sociétale de la République démocratique du Congo ». C’est ce qu’a dit en substance le Vice Premier ministre de la Fonction publique, modernisation de l’Administration et innovation à l’occasion de sa reconduction.
Le patron de la Fonction publique a fait savoir à cette occasion que chaque Agent certifié régulier et à la tâche a droit à une juste rémunération en salaire et en prime. Et le principe qui va désormais prévaloir, c’est celui de l’égalité salariale, mieux celui de l’équité. Il s’est dit aussi déterminé pour la suppression des zones salariale afin que tous les Agents publics où qu’ils soient où qu’ils vivent indépendamment de leur sexe puissent être tous égaux par rapport à leurs droits. Insistant sur un dialogue social permanent, Jean Pierre Lihau a également lancé un défi relatif à l’exigence de la débureaucratisation de la Fonction publique avec à la clé la création de certains corps des métiers tels que les éboueurs, les techniciens de surface, des cantonniers, les paysagistes … tous dédiés à l’entretien, à l’assainissement et l’embellissement de nos villes et de notre environnement de vie.
Selon le numéro un de la Fonction publique, tous les fonctionnaires ne sont pas appelés à prester dans des bureaux et on ne peut pas non plus laisser nos villes entre les mains des Ong dont les actions ont démontré suffisamment leurs limites.
G.N
Jean Pierre Lihau, modèle de gestion à dupliquer pour la bonne gouvernance
Suivant son action ostentatoire et réussite que les bénéficiaires (fonctionnaires et Agents de l’Etat) ont louée et réclamée Jean Pierre LIHAU EBUA a été reconduit à son poste de vice-Premier Ministre de la Fonction publique, Modernisation de l’Administration et Innovation du Service public, au sein de l’équipe gouvernementale de Mme Judith SUMINWA TULUKA. Se fondant sur le Décret n°15/043 du 28 Décembre 2015 portant fixation du cadre organique des structures standards à compétences horizontales communes à toutes les Administrations centrale des Ministères, des Institutions et services Publiques pour moderniser la fonction publique Jean Pierre Lihau, en vrai réformateur, a su se rapprocher des fonctionnaires et Agents de l’Etat Congolais,
De prime à bord, Jean Pierre Lihau a procédé à une évaluation générale des enjeux et défis de développement du pays en fonction de son potentiel réel et des ressources disponibles ; ce qui a permis d’identifier différentes pistes exploitables pour la création des conditions propices à la promotion d’une croissance économique soutenue et inclusive, susceptible de booster le Développement durable.
Les Structures Standards dont il est question est un ensemble de quatre Directions qui doivent être implantées au sein de toutes tes Administrations publiques en République démocratique du Congo. Elles ont été mises sur pied pour appuyer les autres directions métiers qui sont dans l’Administration où elles sont implémentées. Il s’agit de: Direction des Ressources humaines (Drh), Direction administrative et financière (Daf), Direction d’études et planification (Dep) et Direction archives et nouvelles technologies de l’information et de la communication (Dantic). Elles ont été mises en place dans 4 ministères, pour essai, dont la Fonction publique, le Budget, les Finances et l’intérieur.
L’analyse des conditions favorables â la satisfaction de cette réalité des choses a permis de déceler la persistance d’un certain nombre de dysfonctionnements considérés comme des véritables tares qui minent l’efficacité de l’Etat dans l’accomplissement de ses missions, notamment en ce qui concerne l’offre des biens et services aux usagers et répondant aux normes de qualité en harmonie avec les standards internationaux.
Ce qu’on peut appeler le projet de développement organisationnel fait ainsi suite aux exigences constitutionnelles et à une centaine nombre d’innovations introduites non seulement par le nouvel arsenal juridique congolais, mais également à certaines exigences de modernité liées à la nécessité d’évoluer vers les normes et principes de gestion qui garantissent, entre autres, la culture des résultats ä travers le renforcement de la Direction d’études et planification à la suite de réajuster au sein de l’Administration publique des nouvelles pratiques fondées sur la culture de programmation, de planification, de budgétisation et de suivi-évaluation axées sur les résultats de développement. Le projet réduit également la lourdeur administrative, améliore des conditions d’efficacité et d’accès des citoyens aux documents administratifs.
Dans son dynamisme à donner un autre visage à la Fonction publique, le Vpm Jean Pierre Lihau veut asseoir un bon climat entre son Ministère et les Organisations de défense des intérêts professionnels. Aussi, a-t-il ouvert récemment une série de concertations avec toutes les délégations syndicales œuvrant au sein de l’administration publique en Rd Congo.
César Ntangu Lihau
